La Corte Costituzionale, con sentenza n. 144 depositata il 7 ottobre 2025, ha dichiarato non fondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 63, comma 2, terzo periodo, del D.Lgs. 165/2001, come modificato dal D.Lgs. 75/2017.
La questione era stata sollevata dal Tribunale di Trento in un procedimento relativo alla liquidazione dell’indennità risarcitoria spettante a un dipendente pubblico illegittimamente licenziato e poi reintegrato.
Il giudice rimettente riteneva che la norma, facendo riferimento all’“ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del TFR”, penalizzasse i lavoratori rimasti nel regime dell’indennità premio di servizio (IPS), in quanto basata su una retribuzione imponibile più ristretta, creando così una disparità di trattamento rispetto a chi è soggetto al TFR.
La Corte ha invece chiarito che il riferimento al TFR ha natura meramente parametrica, costituendo un criterio uniforme per la determinazione dell’indennità risarcitoria e non una discriminazione collegata al regime previdenziale adottato dal lavoratore.
L’intento del legislatore del 2017 era infatti quello di armonizzare la tutela dei dipendenti pubblici contrattualizzati, garantendo a tutti lo stesso meccanismo di ristoro in caso di licenziamento illegittimo, a prescindere dal regime di fine rapporto (IPS o TFR).
La decisione della Corte Costituzionale conferma la necessità di una lettura unitaria e coerente delle tutele nel pubblico impiego, evitando differenze di trattamento tra lavoratori basate su regimi retributivi ormai superati.
Per la UIL FPL si tratta di un principio importante: la parità di trattamento deve restare un caposaldo del sistema di garanzie del lavoro pubblico, specialmente nei casi di licenziamento illegittimo, dove la tutela economica e la dignità professionale del lavoratore devono essere pienamente salvaguardate.
